Visita di una delegazione del Settore d’interesse esercizio alla Centrale operativa di Monaco

La delegazione della SBV è stata accolta il 20.08.09 da Heiko Richter, direttore della Centrale operativa (BZ, «Betriebszentrale») di Monaco e da Engelbert Miller, del consiglio d’azienda (la nostra CoPe) per la BZ e per la regione di Monaco. Dopo una presentazione della geografia delle centrali operative in Germania, abbiamo potuto fare un giro nella BZ avendo modo di dare un’interessante occhiata ai processi lavorativi ed alle postazioni di lavoro.

Organizzazione della DB AG

La DB AG è suddivisa in oltre 1000 società affiliate. Queste sono attive in tutti i possibili (e impossibili...) settori dei trasporti. Le compagnie più importanti o grandi sono:

• DB Schenker Rail AG per il traffico merci
• DB Netz AG (rete, che gestisce anche le BZ)
• DB Stationen und Service AG (gestisce l’esercizio delle fermate minori e delle stazioni, ed è responsabile per l’informazione ai viaggiatori nel treno. Per questo motivo è presente anch’essa nella BZ di Monaco).
• DB Fernverkehr AG per i treni passeggeri a lunga percorrenza della Deutschen Bahn
• DB Regio AG per i treni regionali della Deutschen Bahn

La DB Netz AG gestisce sette centrali operative sparse in tutta la Germania! (Karlsruhe, Francoforte, Monaco, Lipsia, Berlino, Duisburg e Hannover).

Operatori esterni sulla rete delle DB

Nel settore del trasporto merci e di quello del traffico regionale, ed in parte anche di quello a lunga percorrenza, è presente in Germania un gran numero di compagnie. Ecco alcuni esempi:

• ALEX nell’Allgäu sulla linea Monaco-Oberstorf (traffico viaggiatori)
• Le FFS AG nella regione di Lörrach (traffico viaggiatori)
• Usedomer Bäderbahn, regione di Usedom (traffico viaggiatori, è un’affiliata delle DB)
• Ahaus-Alstätter Eisenbahn GmbH (traffico merci per tutta la Germania)
• Neukölln-Mittenwalder Eisenbahn AG (traffico merci per tutta la Germania)

Chi è presente nella BZ di Monaco?

Nell’edificio della BZ di Monaco lavorano ca. 1500 persone. Nella parte centrale della BZ sono impiegate ca. 280 persone, inclusa la direzione. In questa sono presenti i seguenti servizi operativi:

• DB Netz per l’esercizio vero e proprio della BZ
• DB Station und Service per l’informazione alla clientela in treno
• Ferrovie private (merci e viaggiatori)

Questi servizi si distribuiscono su più piani nella BZ e sono collocati come isole operative.

Infrastruttura della BZ

Nella BZ vengono comandati unicamente posti di manovra che fondamentalmente sono a gestione elettronica! Ciò significa che una stazione provvista di un posto di manovra di “vecchio tipo” non verrà comunque guidata da una BZ!

Quali stazioni principali e minori sono gestite dalla BZ di Monaco?

Il 50% ca. della rete ferroviaria della Baviera viene gestita dalla BZ di Monaco. Questa percentuale è in via di aumento. Gli snodi principali come la Stazione centrale di Monaco e quella di Norimberga sono ancora gestite dai posti di comando locali. Al momento non sono previsti o pianificati cambiamenti. Nella BZ di Francoforte è integrata la Stazione centrale di Francoforte, il che però è un’eccezione. Alcuni anni or sono la DB Netz ha suddiviso l’intera rete in due settori. Il settore con le linee principali e le più importanti linee secondarie viene denominato “rete blu” («blaues Netz»). La gestione dei posti di manovra della rete blu dovrebbe a medio termine venire garantita da una delle sette Centrali operative. Per la rete rimanente non è prevista una centralizzazione in una BZ. Tuttavia vengono sviluppate le centrali di comando a distanza locali.

Per ragioni di costo è stata addirittura riaffidato a Garmisch il comando a distanza nella regione di Garmisch-Partenkirchen!! La considerazione della Bahn AG è stata quella che i costi della realizzazione della rete fissa per la gestione dei posti di comando sarebbero più alti del risparmio che si avrebbe poi con una gestione operativa nella BZ di Monaco invece che localmente a Garmisch. Queste riflessioni sarebbero molto opportune anche in Svizzera!

Distribuzione degli spazi nella BZ

Al centro della sala, in posizione un po’ rialzata, si trova la direzione operativa. Qui vengono prese le più importanti decisioni strategiche. Le comunicazioni dall’esterno (Polizia, Pompieri), arrivano anch’esse in questo settore. Per ogni turno lavorano qui ca. 10 persone. Attorno a questo «cuore operativo» sono ordinate in forma di isole le postazioni di lavoro degli operatori. Al momento sono attive circa 10 “isole”, mentre alla conclusione della costruzione della centrale operativa esse saranno ben di più.

Al di sopra delle isole operative è collocata l’informazione alla clientela della «Station und Service». In questo settore sono inoltre collocate le imprese concessionarie (EVU, “Eisenbahn Verkehrsunternehmen”) ed altri servizi della DB.

Distribuzione degli spazi in una «isola»

Le cosidette “isole” hanno in realtà forma ovale, e sono aperte sulle due estremità. Al centro dell’isola si trova un tavolo (senza possibilità di sedersi) sul quale sono collocate bevande e piccoli spuntini per brevi pause. Per ogni isola ci sono tre o quattro postazioni di lavoro. Per due o tre isole è responsabile una sorta di “coordinatore”, che dirige coadiuvato da un assistente il traffico all’interno del suo settore di competenza. Questi è anche la prima persona di contatto in caso di disturbo del traffico, se si tratta di coordinare il traffico.

Infrastruttura del posto di lavoro/Impegno lavorativo all’interno di un’isola

L’infrastruttura del posto di lavoro è comparabile con quella a Berna o nel CEL. Non ci sono però piani di lavoro regolabili in altezza. Secondo la direzione della BZ di Monaco però le altre BZ in Germania e la BZ delle ÖBB a Innsbruck dovrebbero venire provviste di piani di lavoro regolabili in altezza. Ogni collaboratore è stato istruito ed esaminato per ogni postazione di lavoro della propria isola. In tal modo ognuno è in grado di sostituire il collega ed anche, in caso di disturbo del traffico, di coadiuvarlo attivamente. Allo stesso modo funziona anche la maggior parte delle sostituzioni per pausa. I collaboratori più esperti sono istruiti al massimo per tre postazioni di lavoro!

Legislazione/CCL/Turni/Salario

Legislazione e Contratto collettivo

Sono vigenti le seguenti prescrizioni fondamentali:

• Tempo di lavoro nella DB Netz = 39 ore/settimana
• Orario massimo di lavoro: 10 ore (sabato e domenica al massimo 12 ore)
• Con 10 ore lavorative si ha una pausa di 45 minuti, che può in parte essere anche suddivisa in minipause di 5 minuti.
• Orario minimo di lavoro: 4 ore

Nella centrale operativa di Monaco il numero dei giorni lavorativi viene definito come segue:

• Al massimo 5 giorni lavorativi consecutivi, dei quali al massimo 4 turni notturni

Turni «compatibili» con il trasporto pubblico

Poiché la maggior parte dei collaboratori non abita a Monaco, essi raggiungono il posto di lavoro per lo più con il trasporto pubblico! Tutti i turni della BZ di Monaco sono stati di conseguenza adattati agli orari del trasporto pubblico.

Modelli dei turni della BZ di Monaco

Di seguito due modelli di rotazione dei turni nella BZ di Monaco:

Settore Neumarkt (posto di manovra elettronico): settore esteso di circa 100 Km tra Regensburg e Norimberga con esercizio misto.

Dati principali:

• In parte rotazione progressiva! Intermedio-Tardi-Libero
• Dopo il turno notturno libero! Turno notturno fino alle 7, cui segue un giorno e mezzo libero
• «Turni mostri» nel fine settimana con durata del servizio di 675 minuti con 45 minuti di pausa

Settore Norimberga-Fischbach (tratta veloce Norimberga-Ingolstadt con integrato il traffico suburbano della S-Bahn). Per la tratta veloce è previsto il potenziamento con l’ETCS livello 2 entro la fine del 2011

Dati principali:

• Due transizioni consecutive di 9 ore!
• «Turni mostro» sabato e domenica di 675 minuti e 45 minuti di pausa.
• La rotazione ha bisogno di una certa capacità di «adattamento»

Stipendio

La scala salariale nelle DB è costruita in modo simile a quella delle FFS. Vi sono «gruppi di stipendio» analoghi alle nostre classi salariali e «anni di servizio nel gruppo di stipendio» analogamente ai nostri anni di funzione. I responsabili del traffico nella BZ sono classificati al livello 305 (neofiti) o al livello 355 (esperti). Occorre considerare che nello stipendio è già compreso il premio dell’assicurazione malattia di base.

L’infrastruttura attorno al posto di lavoro

Pasti

Per il personale della BZ e degli altri servizi presenti è disponibile una mensa, aperta dal lunedì al venerdì dalle 6 alle 14.30. Sabato e domenica i pasti caldi possono essere ordinati, entro venerdì, al ristorante della stazione di Monaco. La richiesta per questa prestazione è piuttosto scarsa, nonostante che un menù scontato costi solo 3 euro!!! All’orario della colazione circola per la BZ un “carrello dei panini”, dal quale possono venire acquistati panini freschi.

Stanza per il pernottamento

Solo da poco tempo è disponibile nella BZ di Monaco una stanza per pernottare, che viene utilizzata molto. Cosa che non sorprende, con transizioni tra un turno e l’altro di 9 ore!

Collegamenti al trasporto pubblico

Proprio accanto alla BZ esiste una fermata della Ferrovia suburbana di Monaco. Il tempo di percorrenza tra la BZ e la stazione centrale è di 5 minuti.

Interventi in loco

Sono numerosi i posti di manovra nel settore della BZ di Monaco in cui è ancora possibile una manovra sul posto. Questa può essere anche eseguita da personale tecnico (servizio di manovra) su incarico del responsabile della circolazione treni.

Migrazione dei posti di servizio verso la BZ

DB cerca sempre di più di «far seguire» ai responsabili della circolazione i loro luoghi di servizio sul terreno man mano che i posti di manovra vengono integrati nella BZ. Questa politica viene ancor più sostenuta con aiuti finanziari per l’abitazione ed altro. Questo sostegno dura di regola due anni. L’esperienza ha tuttavia dimostrato che un responsabile della circolazione è disposto solo a certe condizioni a prendersi in carico un tragitto più lungo per raggiungere il proprio posto di lavoro in una BZ. Responsabili della circolazione che sono stati “delicatamente” costretti al cambiamento lasciano di regola dopo due anni il loro lavoro, alla fine del periodo di sostegno. Essi cercano una nuova occupazione all’interno del consorzio DB in altra funzione, ma più vicino al luogo di residenza, oppure cambiano in una ferrovia privata (moltissimi responsabili della circolazione della zona di Norimberga lavorano ora per la ferrovia metropolitana di Norimberga, la più recente della Germania).

Status degli impiegati della DB

La Deutsche Bahn AG prevede due tipologie di rapporto di lavoro. I lavoratori che hanno ancora lavorato nella «vecchia DB» sono sempre impiegati con lo status del funzionario. Questo prevede un protezione dal licenziamento molto forte, ed inoltre il lavoratore può rifiutare il trasferimento in un posto di lavoro che sia molto distante dal proprio domicilio. È necessario pertanto essere intercorso in una mancanza molto grave perché sia possibile il licenziamento. Tuttavia un funzionario non può scioperare (questo è stato il grave problema in occasione dello sciopero dei macchinisti della DB nel 2007)! Tutti gli altri collaboratori hanno lo status di impiegati con gli usuali termini di licenziamento ( non sono però sicuro se ciò sia valido anche a proposito dei collaboratori delle vecchie DR della vecchia Repubblica democratica).

Formazione e perfezionamento

L’istruzione sui posti di lavoro e di manovra è concepita in modo simile alla Svizzera. Essa si conclude con un esame pratico. Nella BZ di Monaco è previsto ogni due anni il sostenimento di un riesame pratico e teorico.

Diverse

NOA presso le DB!

La Deutsche Bahn conosce anch’essa un NOA!! Questa è stato finanziato all’inizio del duemila tramite rinuncie salariali da parte dei collaboratori e un aumento dell’orario settimanale di lavoro. I collaboratori che vanno in questo «NOA» ricevono il 100% del loro stipendio se sono impiegati con lo status di funzionario, e l’ 85% dello stipendio se hanno un contratto di lavoro «normale».

Persona di contatto del Consiglio d’azienda BZ di Monaco

Rivolgiamo un grande ringraziamento ad Engelbert Miller, consigliere d’azienda della DB Netz della regione della Baviera. È contattabile all’indirizzo mail: engelbert.miller@bahn.de oppure Tel. 0049 175 2689294.

Burgdorf, settembre 2009
Mani Schaffer